Was steht Spanien auf dem Spiel, wenn die Handelsbeziehungen mit Algerien abbrechen?

Aus der EU wird die algerische Position als „äußerst besorgniserregend“ eingestuft und dazu aufgerufen, „seine Entscheidung zu überdenken“, den Freundschaftsvertrag zu brechen.

Die spanische Regierung bereitet sich auf einen möglichen Rechtsstreit mit Algerien vor, falls das afrikanische Land seinen Handelsverpflichtungen gegenüber Spanien, insbesondere dem Gasexport, nicht nachkommt.

Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern sind extrem angespannt, seit die spanische Regierung ihre Position zur Westsahara geändert und zugegeben hat, dass der marokkanische Vorschlag, das Territorium in eine seiner Provinzen umzuwandeln, der "ernsthafteste, glaubwürdigste und realistischste" Weg zur Lösung eines festgefahrenen Konflikts sei .

Nachdem der Präsident der spanischen Regierung, Pedro Sánchez, seine Meinung zu diesem Thema bekräftigt hatte und die Europäische Kommission die iberische Ausnahme zur Begrenzung der Gaspreise in Spanien und Portugal genehmigt hatte, hat Algerien diesen Mittwoch den Vertrag über Freundschaft und gute Nachbarschaft in Betracht gezogen und Zusammenarbeit mit Spanien, unterzeichnet im Jahr 2002, und kurz darauf kündigte es an, dass es die Banktätigkeit für kommerzielle Geschäfte von und nach Spanien einfrieren würde.

Die spanische Regierung untersucht die praktischen Auswirkungen, die diese Bewegungen haben werden, aber die Ministerin für ökologischen Übergang, Teresa Ribera, hat bereits angekündigt, dass das Problem bei Nichterfüllung der vertraglichen Verpflichtungen komplex zu lösen sein könnte und „Schiedsverfahren“ oder „ Gerichte".

Aus diesem Grund prüft die spanische Exekutive eine mögliche Beschwerde gegen Algerien vor der EU, da dieses einseitige Einfrieren des Handels zwischen den beiden Ländern gegen das 2005 unterzeichnete Europa-Mittelmeer-Abkommen verstoßen könnte, das eine bevorzugte Assoziierungsregelung zwischen Algerien und der Gemeinschaftsblock.

Der spanische Staatssekretär für Handel berichtet, dass Algerien zwischen Januar und August 2021 Produkte im Wert von 1.242 Millionen Euro von Spanien kaufte, während es Waren im Wert von 2.556 Millionen Euro an das europäische Land verkaufte, hauptsächlich Kohlenwasserstoffe.
Das Gas im Mittelpunkt des Problems

Besonders besorgniserregend ist die Versorgung mit Erdgas, da Algerien in den letzten fünfzig Jahren der Hauptexporteur von Gas in das iberische Land war. Dieser Trend wurde erst im Januar dieses Jahres unterbrochen, als diese erste Position von den USA besetzt wurde, nachdem Algier beschlossen hatte, eine der beiden Gaspipelines zu schließen, die die Iberische Halbinsel speisten, diejenige, die durch Marokko führte. So stiegen die Exporte von algerischem Gas nach Spanien in den letzten Monaten von 40 % auf 25 %.

Darüber hinaus geben auch die Gaspreise auf den internationalen Märkten Anlass zur Sorge. Seit letztem Jahr gefeuert, und erst recht seit Beginn des Ukraine-Konflikts, haben sie ein unverhältnismäßiges Gewicht auf der Stromrechnung in Spanien, da der gesamte Strom, auch der mit viel billigeren Technologien erzeugte, zu dem Preis bezahlt wird, der auf dem Markt markiert ist.

Deshalb wurde die Nachricht an diesem Mittwoch, dass die Europäische Kommission die von Spanien und Portugal vorgeschlagene „Iberische Ausnahme“ genehmigt hat, die ihnen ab sofort erlaubt, den Gaspreis im Strompreisbildungsmechanismus zu begrenzen, mit Erleichterung aufgenommen. Es könnte jedoch ein Ansporn für Algerien gewesen sein, seine wirtschaftlichen Entscheidungen in Bezug auf Spanien zu beschleunigen.
Die Unternehmen übermitteln, dass es "keine Schwierigkeiten" gibt

Der Außenminister, José Manuel Albares, hat erklärt, dass die Energieunternehmen, die Handelsbeziehungen zu Algerien unterhalten, ihm gesagt haben, dass es "keine Schwierigkeiten" gebe, den Gasfluss zwischen den beiden Ländern aufrechtzuerhalten.

„Wir werden eine gelassene und konstruktive Antwort geben, aber auch entschlossen die Interessen Spaniens und spanischer Unternehmen verteidigen“, warnte Albares, der daran erinnerte, dass der algerische Präsident Abdelmadjid Tebboune am 24. April behauptete, die Gasversorgung Spaniens sei garantiert .

Preischeck

Die spanische Finanzministerin María Jesús Montero hat ihrerseits bekräftigt, dass Energielieferungen oder andere Verträge „kein Risiko“ bergen, obwohl sie auch betont hat, dass die Nichteinhaltung der Verpflichtungen zu Lohnzahlungen für betroffene Unternehmen führen könnte Rechtsstreit zur Verteidigung ihrer Interessen.

In diesem Konflikt gibt es jedoch noch weitere Ränder zu polieren. Inmitten einer Energiekrise, die durch den Ukraine-Konflikt angeheizt wurde, bot Algerien allen Ländern außer Spanien an, die Gaspreise beizubehalten.

Die Warnung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die algerische Aktiengesellschaft Sonatrach und der spanische Riese Naturgy über die Überarbeitung der Preise ihrer Lieferverträge für die nächsten drei Jahre verhandeln.

Aus dem spanischen Sektor wird wiederholt, dass dies eine gewöhnliche Überprüfung ist, aber die Verhandlungen könnten durch die bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern beeinflusst werden.
Die EU unterstützt Spanien

Die EU hat Algerien bereits aufgefordert, seine Entscheidung, die Beziehungen zu Spanien einzufrieren, zu überdenken. Die Europäische Kommission hält die Aussetzung des Vertrags über Freundschaft, gute Nachbarschaft und Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern für „äußerst besorgniserregend“.

„Wir appellieren an Algerien, diese Entscheidung rückgängig zu machen“, sagte der Hauptsprecher des Gemeindevorstands, Eric Mamer, auf der täglichen Pressekonferenz der Institution am Donnerstag.

Auch die außen- und sicherheitspolitische Sprecherin der EU, Nabila Massrali, hat Algerien aufgefordert, "seine Entscheidung zu überdenken". „Die Aussetzung des 2002 unterzeichneten Freundschaftsvertrags mit Spanien ist äußerst besorgniserregend, und wir fordern Algerien auf, seine Entscheidung zu überdenken“, forderte Massrali.
Algerien hält die neue spanische Position zur Westsahara für „nicht zu rechtfertigen“.

Die von Algerien ergriffenen Maßnahmen reagieren auf die – laut Algier „ungerechtfertigte“ – Positionsänderung der spanischen Regierung gegenüber der Westsahara, einer ehemaligen spanischen Kolonie, die die UNO als noch zu entkolonialisierendes Gebiet betrachtet und auf das Marokko Anspruch erhoben hat seine Souveränität, seit sich Spanien 1975 aus dem Gebiet zurückzog.

Die Lösung des Konflikts im Rahmen der Vereinten Nationen, die bis vor kurzem auch von den spanischen Behörden verteidigt wurde, ging im Prinzip durch ein Referendum über die Selbstbestimmung des saharauischen Volkes, eine Option, die auch Algerien unterstützte.

„Die spanischen Behörden haben eine Kampagne gestartet, um ihre Position zur Westsahara zu rechtfertigen, eine Verletzung ihrer rechtlichen, moralischen und politischen Verpflichtungen als Verwaltungsmacht des Territoriums, die auf dem Königreich Spanien lastet“, erklärte die Präsidentschaft der Republik Algerien unter Hinweis auf den Positionswechsel Spaniens, das am 18. März den Vorschlag von Rabat unterstützte, die Sahara in eine marokkanische Autonomie umzuwandeln.

Der algerische Präsident hatte bereits am 25. März in einem Interview im öffentlich-rechtlichen Fernsehen erklärt, dass „das, was Spanien getan hat, ethisch und historisch inakzeptabel ist“ und die spanische Regierung daran erinnert, dass „ihre Verantwortung angesichts der internationalen Legalität in der Westsahara verbleibt“. Spanien gilt weiterhin als Verwaltungsmacht.
Multilateraler geopolitischer Konflikt

Hinter dem nun offenen Konflikt zwischen Spanien und Algerien steht ein geopolitischer Streit, in dem es eine Vielzahl von Akteuren gibt.

Im Zentrum steht die Souveränität der Westsahara, die Marokko für sich beansprucht, die Front Polisario, die das saharauische Volk vertritt und ein Referendum zur Selbstbestimmung fordert, und Algerien und die große Mehrheit der internationalen Gemeinschaft, die letzteres verteidigt Möglichkeit.

Die Dinge begannen sich in diesem seit fast 50 Jahren festgefahrenen Konflikt zu ändern, als Präsident Trump kurz vor seinem Ausscheiden aus der US-Präsidentschaft am 10. Dezember 2020 die marokkanische Souveränität über die ehemalige spanische Kolonie im Austausch für die vollständige Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen zwischen Rabat und Israel anerkannte ein vorrangiger Partner der US-Regierung. Der Deal beinhaltete US-Waffenverkäufe an Marokko im Wert von 1 Milliarde Dollar.

Ein weiterer Wendepunkt wurde im April und Mai letzten Jahres erlebt, als Spanien dem Anführer der Polisario-Front einen humanitären Empfang bereitete, um ihn medizinisch zu versorgen, und Marokko darauf reagierte, indem es seine Grenze zur spanischen Enklave Ceuta öffnete, was zu einer beispiellosen Migration führte Krise.

Auch wenn es den Anschein haben mag, dass in Verhandlungen zwischen der Europäischen Union und Marokko letzteres die schwache Seite ist, ist dies nicht wirklich der Fall. Der Gemeinschaftsblock hängt von seinem Nachbarn im Süden ab, um sowohl den Migrationsstrom nach Europa als auch den Waffenhandel und schließlich und vielleicht am wichtigsten die Terrorbewegungen in Nordafrika zu kontrollieren.

Jetzt kommen weitere wirtschaftliche und kommerzielle Themen hinzu, denn mit Beginn des Ukraine-Konflikts werden die USA inmitten einer globalen Energiekrise zu einem der wichtigsten Exporteure von Gas und Kohlenwasserstoffen nach Europa, was dies erschwert ihrem Druck entkommen.

Obwohl die Gründe, die zu dem historischen Positionswechsel der Regierung Sánchez zur Westsahara geführt haben, der diese Krise mit Algerien verursacht hat, nicht sicher bekannt sind, könnten all diese Themen die Entscheidungsfindung beeinflusst haben.