Qual è la posta in gioco della Spagna se le relazioni commerciali con l'Algeria vengono interrotte?

Da parte dell'UE, la posizione algerina è considerata "estremamente preoccupante" e viene lanciato un appello a "riconsiderare la sua decisione" di rompere il trattato di amicizia.

Il governo spagnolo si prepara a una possibile battaglia legale con l'Algeria nel caso in cui il Paese africano non adempia ai suoi impegni commerciali con la Spagna, in particolare l'esportazione di gas.

Le relazioni tra i due paesi sono diventate estremamente tese da quando il governo spagnolo ha cambiato posizione sul Sahara occidentale e ha ammesso che la proposta marocchina di convertire il territorio in una sua provincia era il modo "più serio, credibile e realistico" per risolvere un conflitto radicato .

Così, dopo che il presidente del governo spagnolo, Pedro Sánchez, ha riaffermato la sua svolta su questo tema, e la Commissione europea ha approvato l'eccezione iberica per limitare il prezzo del gas in Spagna e Portogallo, questo mercoledì l'Algeria ha preso in considerazione il Trattato di amicizia, buon vicinato e Cooperazione con la Spagna, firmato nel 2002, e poco dopo ha annunciato che avrebbe congelato l'attività bancaria per le operazioni commerciali da e verso la Spagna.

Il governo spagnolo sta studiando le implicazioni pratiche che questi movimenti avranno, ma il ministro per la Transizione ecologica, Teresa Ribera, ha già annunciato che se gli impegni contrattuali non vengono rispettati, il problema potrebbe essere complesso da risolvere, arrivando ad "arbitrati" o " tribunali”.

Per questo, l'Esecutivo spagnolo sta studiando una possibile denuncia contro l'Algeria dinanzi all'UE, poiché questo congelamento unilaterale degli scambi tra i due paesi potrebbe violare l'Accordo euromediterraneo firmato nel 2005, che stabilisce un regime preferenziale di associazione tra l'Algeria e la blocco comunitario.

Il segretario di Stato spagnolo per il commercio riferisce che l'Algeria ha acquistato dalla Spagna prodotti per un valore di 1.242 milioni di euro tra gennaio e agosto 2021, mentre ha venduto al Paese europeo beni per un valore di 2.556 milioni di euro, principalmente idrocarburi.
Il gas al centro del problema

Particolarmente preoccupante è la fornitura di gas naturale, dal momento che l'Algeria è stato il principale esportatore di gas verso il Paese iberico negli ultimi cinquant'anni. Questa tendenza è stata interrotta solo nel gennaio di quest'anno, quando quella prima posizione è stata occupata dagli Stati Uniti dopo che Algeri ha deciso di chiudere uno dei due gasdotti che alimentavano la penisola iberica, quello che attraversava il Marocco. Pertanto, le esportazioni di gas algerino verso la Spagna sono passate dal 40% al 25% negli ultimi mesi.

Inoltre, anche i prezzi del gas sui mercati internazionali rappresentano una seria preoccupazione. Licenziati dall'anno scorso, e ancor più dall'inizio del conflitto ucraino, hanno un peso sproporzionato nella bolletta elettrica in Spagna, poiché tutta l'elettricità, anche quella generata con tecnologie molto più economiche, viene pagata al prezzo che segna il mercato.

Ecco perché la notizia di mercoledì che la Commissione europea ha approvato l'"eccezione iberica" ​​proposta da Spagna e Portogallo, che d'ora in poi consentirà loro di limitare il prezzo del gas nel meccanismo di formazione del prezzo dell'elettricità, è stata accolta con sollievo. Tuttavia, potrebbe essere stato uno stimolo per l'Algeria ad accelerare le sue decisioni economiche rispetto alla Spagna.
Le aziende trasmettono che "nessuna difficoltà"

Il ministro degli Esteri, José Manuel Albares, ha affermato che le compagnie energetiche che intrattengono rapporti commerciali con l'Algeria gli hanno detto che "non c'è difficoltà" nel mantenere il flusso di gas tra i due Paesi.

"Daremo una risposta serena e costruttiva, ma anche ferma nel difendere gli interessi della Spagna e delle imprese spagnole", ha avvertito Albares, il quale ha ricordato che il 24 aprile il presidente algerino, Abdelmadjid Tebboune, sosteneva che fosse garantita la fornitura di gas alla Spagna .

Controllo dei prezzi

Da parte sua, il ministro delle Finanze spagnolo, María Jesús Montero, ha ribadito che la fornitura di energia o altri contratti non corrono "alcun rischio", anche se ha anche sottolineato che il mancato rispetto degli impegni potrebbe portare le aziende interessate a pagare un battaglia legale a difesa dei propri interessi.

Tuttavia, ci sono ancora più frange da ripulire in questo conflitto. Nel bel mezzo di una crisi energetica alimentata dal conflitto ucraino, l'Algeria si è offerta di mantenere i prezzi del gas a tutti i paesi, ad eccezione della Spagna.

L'allarme arriva in un momento in cui la società pubblica algerina Sonatrach e il colosso spagnolo Naturgy stanno negoziando la revisione dei prezzi dei loro contratti di fornitura per i prossimi tre anni.

Dal settore spagnolo si ribadisce che si tratta di una revisione ordinaria, ma le trattative potrebbero essere influenzate dalle relazioni bilaterali tra i due Paesi.
L'UE sostiene la Spagna

L'UE ha già chiesto all'Algeria di riconsiderare la sua decisione di congelare le relazioni con la Spagna. La Commissione Europea considera “estremamente preoccupante” la sospensione del Trattato di Amicizia, Buon Vicinato e Cooperazione tra i due Paesi.

"Ci appelliamo all'Algeria affinché annulli questa decisione", ha affermato giovedì il portavoce principale dell'esecutivo comunitario, Eric Mamer, alla conferenza stampa quotidiana dell'istituzione.

Anche la portavoce per la politica estera e di sicurezza dell'Ue, Nabila Massrali, ha esortato l'Algeria a "riconsiderare la sua decisione". "La sospensione del trattato di amicizia con la Spagna, firmato nel 2002, è estremamente preoccupante e chiediamo all'Algeria di riconsiderare la sua decisione", ha chiesto Massrali.
L'Algeria considera “ingiustificabile” la nuova posizione spagnola sul Sahara occidentale

Le misure prese dall'Algeria rispondono al cambio di posizione del governo spagnolo – “ingiustificabile”, secondo Algeri – sul Sahara occidentale, ex colonia spagnola che l'Onu considera un territorio ancora da decolonizzare e su cui il Marocco ha rivendicato la sua sovranità da quando la Spagna si è ritirata dall'area nel 1975.

In linea di principio, la soluzione stabilita per il conflitto nell'ambito dell'ONU, e che fino a poco tempo fa era difesa anche dalle autorità spagnole, è passata attraverso un referendum sull'autodeterminazione del popolo Saharawi, opzione sostenuta anche dall'Algeria.

"Le autorità spagnole hanno lanciato una campagna per giustificare la posizione che hanno adottato sul Sahara occidentale, una violazione dei loro obblighi legali, morali e politici come potere amministrativo del territorio che gravano sul Regno di Spagna", ha dichiarato la Presidenza del Repubblica d'Algeria, riferendosi al cambio di posizione della Spagna, che il 18 marzo ha dato il proprio sostegno alla proposta di Rabat di convertire il Sahara in autonomia marocchina.

Il presidente algerino aveva già dichiarato in un'intervista alla televisione pubblica del 25 marzo che "ciò che ha fatto la Spagna è inaccettabile, eticamente e storicamente" e ha ricordato al governo spagnolo che "la sua responsabilità resta nel Sahara occidentale di fronte alla legalità internazionale", poiché La Spagna continua ad essere considerata la potenza amministratrice.
Conflitto geopolitico multilaterale

Dietro il conflitto aperto ora tra Spagna e Algeria c'è una disputa geopolitica in cui c'è una molteplicità di attori.

Al centro c'è in gioco la sovranità del Sahara occidentale, con il Marocco che se la rivendica, con il Fronte Polisario che rappresenta il popolo Saharawi e chiede un referendum di autodeterminazione, e con l'Algeria e la stragrande maggioranza della comunità internazionale che difende quest'ultimo opzione.

Le cose hanno cominciato a cambiare in questo conflitto radicato per quasi 50 anni quando il presidente Trump, poco prima di lasciare la presidenza degli Stati Uniti il ​​10 dicembre 2020, ha riconosciuto la sovranità marocchina sull'ex colonia spagnola in cambio del pieno ristabilimento delle relazioni diplomatiche tra Rabat e Israele, un partner prioritario del governo degli Stati Uniti. L'accordo includeva vendite di armi statunitensi al Marocco per un valore di 1 miliardo di dollari.

Un'altra svolta è stata vissuta in aprile e maggio dello scorso anno, quando la Spagna ha dato un benvenuto umanitario al leader del Fronte Polisario per fornirgli cure mediche e il Marocco ha risposto aprendo il confine con l'enclave spagnola di Ceuta, provocando una migrazione senza precedenti crisi.

Inoltre, sebbene possa sembrare che in un negoziato Unione Europea-Marocco, quest'ultimo sia la parte debole, non è proprio così. Il blocco comunitario dipende dal suo vicino meridionale per controllare sia il flusso migratorio verso l'Europa che il traffico di armi e, infine, e forse più importante, i movimenti terroristici in Nord Africa.

Ora si aggiungono altre questioni economiche e commerciali, poiché con l'inizio del conflitto ucraino, gli Stati Uniti stanno diventando uno dei più importanti esportatori di gas e idrocarburi verso l'Europa, nel mezzo di una crisi energetica globale, che rende più difficile sfuggire alle loro pressioni.

Quindi, sebbene non siano note con certezza le ragioni che hanno portato allo storico cambio di posizione del governo Sánchez sul Sahara occidentale, che ha causato questa crisi con l'Algeria, tutte queste problematiche potrebbero aver influenzato le decisioni decisionali.