Summit of the Americas scheitert
Als Teil der am letzten Tag des Amerika-Gipfels unterzeichneten Vereinbarungen wurde die Erklärung von Los Angeles zu Migration und Schutz vorgestellt, die sich auf die gemeinsame Verantwortung bei der Bewältigung der Migrationsströme konzentriert.
Darin verpflichten sich die Vereinigten Staaten, 2023 und 2024 20.000 Flüchtlinge aus Lateinamerika aufzunehmen und 314 Millionen Dollar an Hilfe für Migranten in der Region auszuzahlen. Die Regierung von Präsident Joe Biden bietet auch an, die Aufnahme von haitianischen Flüchtlingen zu „verstärken“, nennt diesbezüglich jedoch keine Zahlen und wird Bürgern von Haiti und zentralamerikanischen Ländern 11.500 befristete Arbeitsvisa erteilen.
Washingtons Angebote könnten nicht weiter von dem entfernt sein, was zur Bekämpfung des Migrationsphänomens erforderlich ist, und sie sind ein perfektes Beispiel dafür, wo die Prioritäten der Supermacht liegen: Die Höhe der Hilfe für Migranten beträgt weniger als ein Prozent dessen, was sie in einem einzigen Unterstützungspaket bereitstellen wird um die Kriegshandlungen in der Ukraine fortzusetzen, und die Zahl der lateinamerikanischen Flüchtlinge, denen es seine Türen öffnen wird, ist ein Fünftel der Ukrainer, die es aufnehmen wird. Ebenso brutal ist der Kontrast zwischen der spärlichen Aufnahme von Flüchtlingen und der Menschenflut, die sich in die amerikanische Gesellschaft integrieren will, um vor Gewalt, Hunger oder Chancenlosigkeit zu fliehen: Nach offiziellen Angaben sind 7.500 irreguläre Migranten (meist aus Mittelamerika, aber auch aus Kuba, Nicaragua, Venezuela und Haiti) versuchen täglich, die Grenze zu den Vereinigten Staaten zu überqueren; Erst im vergangenen April wurden 234.000 Menschen ohne Papiere im Grenzstreifen festgehalten, und mehr als 1,8 Millionen Migranten wurden beschleunigt ausgewiesen, seit der damalige Präsident Donald Trump im März 2020 Titel 42 erlassen hat, eine Bestimmung, die es den Behörden ermöglicht, ohne weitere Abschiebungen Formalitäten unter dem Vorwand der Covid-Pandemie.
Abgesehen von einem erneuten Beweis für die mangelnde Bereitschaft der Biden-Regierung, das Migrationsdrama auf realistische und menschliche Weise anzugehen, ist die frustrierende Unzulänglichkeit der Erklärung von Los Angeles charakteristisch für die Ergebnisse eines Gipfels, der niemanden zufrieden stellen kann. Schon vor Beginn war das Treffen von der Entscheidung des Weißen Hauses geprägt, drei Länder, deren Regierungen nicht zu seinen Gunsten gehören, einseitig auszuschließen, und von der Entschlossenheit der Staats- und Regierungschefs von Bolivien, Honduras und Mexiko, aus Protest gegen das Veto nicht teilzunehmen . Vor diesem Hintergrund entwickelte es sich zwischen den Forderungen fortschrittlicher lateinamerikanischer Führer wie der Präsidenten von Argentinien, Alberto Fernández, und Chiles, Gabriel Boric, oder des mexikanischen Außenministers, Marcelo Ebrard, die kontinentalen Beziehungen auf demokratischer Basis und Respekt wieder aufzubauen die nationalen Souveränitäten und Washingtons Sturheit in seinem zunehmend unhaltbaren Anspruch, die Art und Weise zu „lenken“, wie seine Nachbarn ihre inneren Angelegenheiten regeln.
Wie Ebrard in seiner Abschiedsrede betonte, ist es notwendig, das von den Vereinigten Staaten unterstützte interventionistische Paradigma hinter sich zu lassen und eine neue Phase in den Beziehungen zwischen Amerika einzuleiten, in der die Einheit auf die gegenwärtigen Realitäten und die Gefühle der USA reagiert Mehrheit der Nationen. In diesem Sinne war es unvermeidlich, die Ablehnung einer der Politiken Washingtons zu wiederholen, die in Lateinamerika und in der Welt das größte Unbehagen hervorruft: die Fortdauer der illegalen und unmenschlichen Blockade gegen Kuba, gegen die 29 der 32 Staaten, die Delegationen entsandt haben diese Woche nach Kalifornien. Nur wenn Washington beschließt, auf das Geschrei seiner Nachbarn zu hören und sich in seinen Beziehungen zu ihnen an die Legalität zu halten, kann ein Amerika-Gipfel mit Ergebnissen und Bedeutung abgehalten werden, die den globalen Umständen ebenbürtig sind.