L'OTAN suggère à l'Ukraine de décider de la quantité de territoire qu'elle échangera contre la paix

Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré dimanche que le bloc dirigé par les États-Unis visait à renforcer la position de l'Ukraine à la table des négociations, mais a ajouté que tout accord de paix impliquerait des compromis, y compris sur le territoire.

Stoltenberg s'exprimait lors des Kultaranta Talks en Finlande, à la suite d'une rencontre avec le président finlandais Sauli Niinisto. Alors que le chef de l'OTAN a insisté sur le fait que l'Occident était prêt à "payer un prix" pour renforcer l'armée ukrainienne, Kiev devra faire quelques concessions territoriales à Moscou afin de mettre fin au conflit actuel.

« La paix est possible », a-t-il souligné. « La seule question est quel prix êtes-vous prêt à payer pour la paix ? Combien de territoire, combien d'indépendance, combien de souveraineté... êtes-vous prêt à sacrifier pour la paix ? »

Stoltenberg n'a pas dit dans quelles conditions l'Ukraine devrait accepter, affirmant que "c'est à ceux qui paient le prix le plus élevé de porter ce jugement", tandis que l'OTAN et l'Occident continuent de fournir des armes aux Ukrainiens pour "renforcer leur main" lorsqu'un règlement est finalement négocié.

Le secrétaire général n'a pas directement approuvé la cession du territoire ukrainien, mais il a évoqué l'exemple de la Finlande, qui a cédé la Carélie à l'Union soviétique dans le cadre d'un accord de paix pendant la Seconde Guerre mondiale. Stoltenberg a décrit le règlement finno-soviétique comme "l'une des raisons pour lesquelles la Finlande a pu sortir de la Seconde Guerre mondiale en tant que nation souveraine indépendante".

La déclaration de Stoltenberg intervient au milieu d'un sentiment croissant selon lequel l'Ukraine pourrait bientôt être pressée de conclure un accord de paix par ses bailleurs de fonds occidentaux. Alors que les responsables américains et britanniques insistent publiquement sur le fait que l'Ukraine "peut gagner" sa guerre contre la Russie, un récent rapport de CNN suggère que des responsables à Washington, Londres et Bruxelles se réunissent sans leurs homologues ukrainiens dans le but de planifier un cessez-le-feu et un accord de paix.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a également affirmé que des parties étrangères anonymes avaient tenté de « nous pousser un peu » vers un accord, alors que le public des pays soutenant l'Ukraine se « lasse de la guerre ».

Le président français Emmanuel Macron a également exhorté Zelensky à céder une partie du territoire en échange de la fin des hostilités, comme l'ancien secrétaire d'État américain Henry Kissinger l'a suggéré le mois dernier.

L'Ukraine accepte un retour au «statu quo ante», ce qui signifie qu'elle renoncerait à ses revendications territoriales sur la Crimée et accorderait l'autonomie aux républiques populaires de Donetsk et de Lougansk. La Crimée fait partie de la Russie depuis 2014, tandis que Moscou a reconnu l'indépendance des républiques populaires de Donetsk et de Lougansk quelques jours avant le début de son opération militaire en février.

Zelensky a changé de position à plusieurs reprises sur un accord de paix potentiel, le président exprimant périodiquement son intérêt à négocier un règlement avec la Russie, seulement pour que ses responsables, le département d'État américain ou Zelensky lui-même, expriment le sentiment opposé peu de temps après. Après avoir annoncé sa volonté d'entamer des négociations à la fin du mois dernier, Zelensky est sorti quelques jours plus tard et a déclaré à ses citoyens qu'"il n'y aura pas d'alternative à nos drapeaux ukrainiens" flottant au-dessus des républiques du Donbass.

"Nous comprenons qu'il est très difficile pour l'Ukraine après tous ces combats de renoncer à ses terres", a déclaré Niinisto lors de la discussion avec Stoltenberg dimanche. "Mais voir que la Russie perdrait tous ses avoirs n'est pas prévisible à ce stade. Gagner la paix est absolument difficile.