¿Quê se juega España si se rompen las relaciones comerciales con Argelia?
Desde la UE se considera "extremadamente preocupante" la postura argelina y se hace un llamamiento a "reconsiderar su decisión" de romper el tratado de amistad.
El Gobierno de España se prepara para una posible batalla legal con Argelia en el caso de que el país africano incumpla sus compromisos comerciales con España, especialmente la exportación de gas.
Las relaciones entre ambos países se han tornado extremadamente tensas desde que el Gobierno español cambiara su postura sobre el Sáhara Occidental y admitiera que la propuesta marroquí de convertir el territorio en una de sus provincias era la forma "más seria, creíble y realista" de solventar un conflicto enquistado.
Así, después de que el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, reafirmara su viraje en esta cuestión, y de que la Comisión Europea aprobase la excepción ibérica para poner límite al precio del gas en España y Portugal, este miércoles Argelia dio por roto el Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación con España, suscrito en 2002, y poco después anunció que congelaba la actividad bancaria para operaciones comerciales hacia y desde España.
El Gobierno español se encuentra estudiando las implicaciones prácticas que tendrán estos movimientos, pero la ministra de Transición Ecológica, Teresa Ribera, ya ha anunciado que si se incumplen los compromisos contractuales el problema podría ser complejo de resolver, llegando a "arbitrajes" o a los "tribunales".
Por ello, el Ejecutivo español estudia una posible denuncia a Argelia ante la UE, puesto que esa congelación unilateral del comercio entre ambos países podría vulnerar el Acuerdo Euromediterráneo suscrito en 2005, que instaura un régimen preferente de asociación entre Argelia y el bloque comunitario.
La Secretaría de Estado de Comercio de España recoge que Argelia compró a España productos por valor de 1.242 millones de euros entre enero y agosto de 2021, mientras que vendió al país europeo bienes por valor de 2.556 millones de euros, en su mayor parte hidrocarburos.
El gas en el centro del problema
Preocupa especialmente el suministro de gas natural, puesto que Argelia ha sido durante los últimos cincuenta años el principal exportador de gas al país íbero. Esta tendencia solo se rompió a partir de enero de este año, cuando ese primer puesto fue ocupado por EE.UU. después de que Argel decidiera cerrar uno de los dos gasoductos que nutrían a la Península Ibérica, el que transcurría por Marruecos. Así, las exportaciones de gas argelino a España pasaron del 40 % al 25 % en los últimos meses.
Además, los precios del gas en los mercados internacionales también son una grave preocupación. Disparados desde el año pasado, y aún más desde que comenzó el conflicto ucraniano, tienen un peso desproporcionado en la factura de la luz en España, puesto que toda la electricidad, incluso la generada con tecnologías mucho más baratas, se paga al precio que marca en el mercado.
Por eso la noticia de este miércoles de que la Comisión Europea aprobaba la 'excepción ibérica' propuesta por España y Portugal, que a partir de ahora les permitirá limitar el precio del gas en el mecanismo de formación de precios de la electricidad, había sido recibida con alivio. Sin embargo, puede haber sido un espolonazo para que Argelia precipitara sus decisiones económicas con respecto a España.
Las compañías transmiten que no hay "ninguna dificultad"
El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, ha afirmado que las compañías energéticas que tienen relaciones comerciales con Argelia le han trasmitido que "no hay ninguna dificultad" para mantener el flujo de gas entre los dos países.
"Daremos una respuesta serena y constructiva, pero también firme en la defensa de los intereses de España y las empresas españolas", ha advertido Albares, quien ha recordado que el pasado 24 de abril el presidente argelino, Abdelmadjid Tebboune, sostuvo que el suministro de gas a España estaba garantizado.
Revisión de precios
Por su parte, la ministra de Hacienda española, María Jesús Montero, ha reiterado que los contratos de suministro energético o de otra índole no corren "ningún riesgo", si bien también ha hecho hincapié en que el incumplimiento de los compromisos podría llevar a las empresas afectadas a librar una batalla legal en defensa de sus intereses.
Sin embargo, todavía quedan más flecos que pulir en este conflicto. En plena crisis energética enervada por el conflicto ucraniano, Argelia ofreció el mantenimiento de los precios de gas a todos los países, con la excepción de España.
La advertencia llega en un momento en el que la compañía pública argelina Sonatrach y el gigante español Naturgy se encuentran negociando la revisión de los precios de sus contratos de suministro para los próximos tres años.
Du secteur espagnol, il est réitéré qu'il s'agit d'un examen ordinaire, mais les négociations pourraient être influencées par les relations bilatérales entre les deux pays.
L'UE soutient l'Espagne
L'UE a déjà demandé à l'Algérie de reconsidérer sa décision de geler ses relations avec l'Espagne. La Commission européenne juge « extrêmement préoccupante » la suspension du traité d'amitié, de bon voisinage et de coopération entre les deux pays.
"Nous appelons l'Algérie à revenir sur cette décision", a déclaré jeudi le porte-parole en chef de l'exécutif communautaire, Eric Mamer, lors de la conférence de presse quotidienne de l'institution.
Aussi la porte-parole de la politique étrangère et de sécurité de l'UE, Nabila Massrali, a exhorté l'Algérie à "reconsidérer sa décision". "La suspension du traité d'amitié avec l'Espagne, signé en 2002, est extrêmement préoccupante et nous appelons l'Algérie à reconsidérer sa décision", a demandé Massrali.
L'Algérie juge "injustifiable" la nouvelle position espagnole sur le Sahara occidental
Les mesures prises par l'Algérie répondent au changement de position du gouvernement espagnol - "injustifiable", selon Alger - sur le Sahara occidental, une ancienne colonie espagnole que l'ONU considère comme un territoire encore à décoloniser et sur lequel le Maroc revendique sa souveraineté depuis que l'Espagne s'est retirée de la région en 1975.
En principe, la solution du conflit établie dans le cadre de l'ONU, et qui jusqu'à récemment était également défendue par les autorités espagnoles, passait par un référendum sur l'autodétermination du peuple sahraoui, une option que l'Algérie soutenait également.
"Les autorités espagnoles ont lancé une campagne pour justifier la position qu'elles ont adoptée sur le Sahara Occidental, une violation de leurs obligations juridiques, morales et politiques en tant que puissance administrative du territoire qui pèsent sur le Royaume d'Espagne", a déclaré la présidence du République algérienne, faisant référence au changement de position de l'Espagne qui, le 18 mars, a apporté son soutien à la proposition de Rabat de convertir le Sahara en autonomie marocaine.
Le président algérien avait déjà déclaré dans une interview à la télévision publique le 25 mars que "ce que l'Espagne a fait est inacceptable, éthiquement et historiquement" et rappelé au gouvernement espagnol que "sa responsabilité demeure au Sahara Occidental face à la légalité internationale", puisque L'Espagne continue d'être considérée comme la puissance administrante.
Conflit géopolitique multilatéral
Derrière le conflit ouvert désormais entre l'Espagne et l'Algérie, il y a un différend géopolitique dans lequel il y a une multiplicité d'acteurs.
Au centre se trouve la souveraineté du Sahara occidental en jeu, avec le Maroc qui la revendique pour lui-même, avec le Front Polisario représentant le peuple sahraoui et appelant à un référendum d'autodétermination, et avec l'Algérie et la grande majorité de la communauté internationale défendant ce dernier option.
Les choses ont commencé à changer dans ce conflit enraciné depuis près de 50 ans lorsque le président Trump, juste avant de quitter la présidence américaine le 10 décembre 2020, a reconnu la souveraineté marocaine sur l'ancienne colonie espagnole en échange du rétablissement complet des relations diplomatiques entre Rabat et Israël, un partenaire prioritaire du gouvernement américain. L'accord comprenait des ventes d'armes américaines au Maroc d'une valeur de 1 milliard de dollars.
Un autre tournant a été vécu en avril et mai de l'année dernière, lorsque l'Espagne a réservé un accueil humanitaire au chef du Front Polisario pour lui fournir des soins médicaux et que le Maroc a répondu en ouvrant sa frontière avec l'enclave espagnole de Ceuta, provoquant une migration sans précédent. crise.
De plus, s'il peut sembler que dans une négociation Union européenne-Maroc, ce dernier soit la partie faible, ce n'est pas vraiment le cas. Le bloc communautaire dépend de son voisin du sud pour contrôler à la fois les flux migratoires vers l'Europe et les trafics d'armes et enfin, et peut-être surtout, les mouvements terroristes en Afrique du Nord.
Maintenant s'ajoutent d'autres enjeux économiques et commerciaux, puisqu'avec le début du conflit ukrainien, les États-Unis deviennent l'un des plus importants exportateurs de gaz et d'hydrocarbures vers l'Europe, en pleine crise énergétique mondiale, ce qui rend plus difficile échapper à leurs pressions.
Ainsi, bien que les raisons qui ont conduit au changement de position historique du gouvernement Sánchez sur le Sahara Occidental, qui a provoqué cette crise avec l'Algérie, ne soient pas connues avec certitude, toutes ces questions ont pu influencer les décisions prises.
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