Le Sommet des Amériques échoue

Dans le cadre des accords signés le dernier jour du Sommet des Amériques, la Déclaration de Los Angeles sur la migration et la protection a été présentée, axée sur le partage des responsabilités dans la gestion des flux migratoires.

Dans ce document, les États-Unis s'engagent à accueillir 20 000 réfugiés d'Amérique latine en 2023 et 2024, ainsi qu'à débourser 314 millions de dollars d'aide aux migrants de la région. Le gouvernement du président Joe Biden propose également « d'augmenter » l'accueil des réfugiés haïtiens, mais ne donne pas de chiffres à cet égard, et accordera 11 500 visas de travail temporaires aux citoyens d'Haïti et des pays d'Amérique centrale.

Les offres de Washington ne pourraient pas être plus éloignées de ce qui est nécessaire pour faire face au phénomène migratoire, et elles sont un parfait exemple des priorités de la superpuissance : le montant de l'aide aux migrants est inférieur à un pour cent de ce qu'elle allouera dans un seul paquet de soutien pour poursuivre les actions de guerre en Ukraine, et le nombre de réfugiés latino-américains auxquels elle ouvrira ses portes représente un cinquième des Ukrainiens qu'elle recevra. Tout aussi brutal est le contraste entre le peu d'admission de réfugiés et la marée humaine qui cherche à s'intégrer dans la société américaine pour fuir la violence, la faim ou le manque d'opportunités : selon les données officielles, 7 500 migrants en situation irrégulière (surtout d'Amérique centrale, mais aussi de Cuba, Nicaragua, Venezuela et Haïti) tentent quotidiennement de franchir la frontière avec les États-Unis ; Rien qu'en avril dernier, 234 000 personnes sans papiers étaient détenues dans la bande frontalière et plus de 1,8 million de migrants ont été expulsés de manière accélérée depuis que le président Donald Trump a promulgué le titre 42 en mars 2020, une disposition qui permet aux autorités d'expulser sans plus tarder. formalités sous prétexte de la pandémie de covid.

Au-delà des preuves une fois de plus de la réticence de l'administration Biden à aborder le drame migratoire de manière réaliste et humaine, l'insuffisance frustrante de la Déclaration de Los Angeles est caractéristique des résultats d'un sommet qui ne peut satisfaire personne. Avant même qu'elle ne commence, la réunion a été marquée par la décision de la Maison Blanche d'exclure unilatéralement trois pays dont les gouvernements ne sont pas de son affection, et par la détermination des dirigeants de la Bolivie, du Honduras et du Mexique de ne pas y assister pour protester contre le veto . Dans ce contexte, il s'est développé entre les revendications des dirigeants progressistes latino-américains, tels que les présidents argentin, Alberto Fernández, et chilien, Gabriel Boric, ou le ministre mexicain des Affaires étrangères, Marcelo Ebrard, de reconstruire les relations continentales sur des bases démocratiques et le respect de les souverainetés nationales, et l'entêtement de Washington dans sa prétention de plus en plus insoutenable à « guider » la manière dont ses voisins mènent leurs affaires intérieures.

Comme l'a souligné Ebrard dans son discours d'adieu, il est nécessaire de sortir du paradigme interventionniste soutenu par les États-Unis et de lancer une nouvelle étape dans la relation entre les Amériques, celle où l'unité répond aux réalités présentes et aux sentiments des majorité des nations. En ce sens, il était inévitable de réitérer le rejet de l'une des politiques de Washington qui génère le plus grand malaise en Amérique latine et dans le monde : la persistance du blocus illégal et inhumain contre Cuba, contre lequel 29 des 32 États qui ont envoyé des délégations en Californie cette semaine. Ce n'est que lorsque Washington décidera d'écouter les clameurs de ses voisins et d'adhérer à la légalité dans ses relations avec eux qu'un Sommet des Amériques pourra se tenir avec des résultats et une signification à la hauteur des circonstances mondiales.