Il Comitato di iniziativa F-35 minaccia l'invalidità e spera in un voto espresso

Il mese prossimo, l'iniziativa F-35 sarà depositata presso il governo federale. Il Parlamento potrebbe renderli obsoleti già in autunno - c'è persino il rischio di invalidità.

In Svizzera sono necessarie 100.000 firme per presentare un'iniziativa popolare. Le firme da sole però non bastano: devono essere “certificate”, cioè verificate e confermate ufficialmente dal comune di un elettore. Per partiti, organizzazioni e comitati, questo significa due cose principali: molto lavoro e molto denaro.

Lo sanno anche i responsabili dell'iniziativa F-35 in questi giorni: innumerevoli scatole sono accatastate negli uffici, piene di firme certificate. Dalla fine di maggio, l'alleanza sinistra-verde sa di aver infranto la soglia dei 100.000. Per essere sicuri, però, servono "margini di sicurezza", di cui gli oppositori dell'F-35 in realtà ne hanno abbastanza: giovedì il comitato ha riportato 116.705 firme raccolte. Il che fa sorgere la domanda: quando sarà presentata l'iniziativa?

Chiederli è altamente esplosivo in connessione con l'approvvigionamento dell'F-35. L'iniziativa non vuole altro che fermare l'acquisto di aerei da combattimento, che costa 6,1 miliardi di franchi svizzeri, con una votazione, la cui attuazione è in realtà programmata da molto tempo. In parlamento, le forze borghesi stanno attualmente cercando di farla passare con una scadenza definitiva: il Consiglio federale avrebbe firmato i contratti di appalto per i 36 nuovi caccia F-35 entro la fine di marzo 2023. Questo comando turbo non è ancora scolpito nella pietra, ma se arriverà il prossimo autunno, c'è il rischio di una lotta politica nel fango.
Al Consiglio federale è bastato solo un mese per l'iniziativa sui minareti

Il duello ruoterà attorno alla questione di quanto velocemente Consiglio federale e Parlamento renderanno "pronta alla votazione" l'iniziativa popolare. Questo processo può iniziare solo dopo che 100'000 firme sono state depositate presso la Cancelleria federale. Secondo fonti vicine al comitato, ciò dovrebbe avvenire ad agosto. Dopodiché, il Consiglio federale dovrà pubblicare il suo “messaggio” e inviarlo al Parlamento, dove macineranno i soliti mulini politici.

"Se ci fosse la volontà politica, le elezioni sarebbero possibili nel marzo 2023", afferma la consigliera nazionale dei Verdi Marionna Schlatter. Non speranzoso, ma determinato: «L'iniziativa minareto o la politica Corona hanno dimostrato che Consiglio federale e Parlamento possono lavorare rapidamente se prendono sul serio la democrazia diretta: finché un acquisto non è definitivo, la popolazione deve avere il diritto di fare un cattivo e rifiutare jet da combattimento troppo cari".

Schlatter cita l'iniziativa dei minareti perché, dal suo punto di vista, il Consiglio federale è il bambino più problematico: il suo cosiddetto "messaggio" - un documento di più pagine in cui vengono esaminati vari aspetti giuridici e finanziari di una questione politica - deve essere disponibile prima che il parlamento possa aprire il dibattito in può attaccare. Il governo statale è felice di concedere diversi mesi per questo lavoro. Con l'iniziativa dei minareti, tuttavia, il Consiglio federale è riuscito a farlo nel giro di un mese.

Se anche il Consiglio federale riesce nell'iniziativa F-35, la commissione parlamentare competente dovrebbe discutere le spiegazioni in un attimo, poiché la sessione autunnale del parlamento inizia il 12 settembre. Entrambe le camere molto probabilmente rifiuteranno l'iniziativa.

Tuttavia, questo è irrilevante per la data di votazione: l'unica cosa importante è che il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati abbiano un identico "no" all'iniziativa dell'F-35 al più tardi entro l'inizio di dicembre. Se questo piano avrà successo, il Consiglio federale potrebbe ordinare il referendum quattro mesi prima delle elezioni e fissarlo per il 13 marzo 2022.

Il consigliere nazionale dei Verdi Schlatter è convinto che questo piano abbia una chance: "Se il Parlamento vede ragioni per forzare la firma dei contratti di acquisto entro la fine di marzo 2023, allora non deve rallentare inutilmente un'iniziativa popolare allo stesso tempo". Chiede quindi che le Commissioni, il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati affrontino l'iniziativa popolare sulla via rapida.

L'iniziativa potrebbe essere dichiarata non valida

Un mese fa, la consigliera federale e ministro della Difesa Viola Amherd ha detto a Le Temps che questo era possibile. Tuttavia, ha avvertito che una votazione prima della fine di marzo 2023 sarebbe "difficile" se le firme dell'iniziativa non fossero presentate entro la fine di giugno. Un mese dopo, è improbabile che questo sia cambiato molto a favore dell'opposizione dell'F-35.

On the contrary: If the National Council also orders the signing of the purchase contract by the end of March 2023 and Parliament takes the time to discuss the F-35 initiative, the popular initiative could face a particularly rare fate: it could be declared invalid because its claim has expired cannot be implemented due to time constraints. The initiative text is directed against the current procurement and could only be understood with imagination for future F-35 procurements.

A declaration of invalidity due to the "impossibility" in the history of democratic people's rights in Switzerland has only happened once so far: after the Second World War, a committee tried to reduce Switzerland's armaments expenditure by means of a popular initiative. Had it been adopted, Parliament would have been obliged to halve army spending by 1955 or 1956 at the latest. The demand was submitted in 1954 with the necessary signatures and a year later declared by Parliament to be "objectively unfeasible" - because the state budgets for the two years had already been decided.

with information from Watson