Le comité d'initiative F-35 menace d'invalidité et espère un vote express

Le mois prochain, l'initiative F-35 sera déposée auprès du gouvernement fédéral. Le Parlement pourrait les rendre obsolètes dès l'automne - il y a même un risque d'invalidité.

En Suisse, 100'000 signatures sont nécessaires pour déposer une initiative populaire. Cependant, les signatures seules ne suffisent pas : elles doivent être "certifiées", c'est-à-dire officiellement vérifiées et confirmées par la commune d'un électeur. Pour les partis, les organisations et les comités, cela signifie deux choses principales : beaucoup de travail et beaucoup d'argent.

Les responsables de l'initiative F-35 le savent aussi de nos jours : d'innombrables cartons s'entassent dans les bureaux, remplis de signatures certifiées. Depuis fin mai, l'alliance gauche-vert sait qu'elle a franchi la barre des 100 000. Pour être sûr, cependant, vous avez besoin de "marges de sécurité", dont les opposants au F-35 en ont en fait assez : jeudi, le comité a fait état de 116 705 signatures recueillies. Ce qui soulève la question : Quand l'initiative sera-t-elle soumise ?

Leur demander est hautement explosif dans le cadre de l'acquisition des F-35. L'initiative ne veut rien de moins que stopper l'achat d'avions de chasse, qui coûte 6,1 milliards de francs suisses, avec un scrutin dont la mise en œuvre est en réalité arrangée de longue date. Au parlement, les forces bourgeoises tentent actuellement de faire passer cela avec une dernière échéance : le Conseil fédéral aurait signé les contrats d'approvisionnement pour les 36 nouveaux avions de chasse F-35 d'ici fin mars 2023. Cette commande turbo n'est pas encore gravée dans le marbre - mais si elle se concrétise l'automne prochain, il y a un risque de combat politique dans la boue.
Le Conseil fédéral n'a eu besoin que d'un mois pour l'initiative du minaret

Le duel tournera autour de la question de savoir dans quel délai le Conseil fédéral et le Parlement rendront l'initiative populaire "prête au vote". Ce processus ne pourra commencer qu'une fois que 100 000 signatures auront été déposées à la Chancellerie fédérale. Selon des sources proches du comité, celle-ci devrait avoir lieu en août. Après cela, le Conseil fédéral devra publier son « message » et le transmettre au Parlement, où les moulins politiques habituels grinceront.

"Si la volonté politique est là, une élection serait possible en mars 2023", déclare la conseillère nationale écologiste Marionna Schlatter. Pas d'espoir, mais déterminé : « L'initiative des minarets ou la politique du Corona ont montré que le Conseil fédéral et le Parlement peuvent travailler rapidement s'ils sont sérieux au sujet de la démocratie directe : tant qu'un achat n'est pas définitif, la population doit avoir le droit de faire un mauvais et rejeter les avions de chasse hors de prix."

Schlatter mentionne l'initiative des minarets parce que, de son point de vue, le Conseil fédéral est le plus grand enfant à problèmes : son soi-disant « message » - un document de plusieurs pages dans lequel divers aspects juridiques et financiers d'une question politique sont examinés - doit être disponible avant que le parlement puisse ouvrir le débat en cas d'attaque. Le gouvernement de l'État est heureux d'accorder plusieurs mois pour ce travail. Avec l'initiative des minarets, cependant, le Conseil fédéral a réussi à le faire en un mois.

Si le Conseil fédéral réussit également dans l'initiative F-35, la commission parlementaire responsable devrait discuter des explications en un rien de temps, puisque la session d'automne du Parlement commence le 12 septembre. Les deux chambres rejetteront alors très probablement l'initiative.

Cependant, cela n'a pas d'importance pour la date du vote - la seule chose importante est que le Conseil national et le Conseil des États aient un "non" identique à l'initiative F-35 début décembre au plus tard. Si ce plan aboutit, le Conseil fédéral pourrait ordonner le référendum quatre mois avant l'élection et le fixer au 13 mars 2022.

Le conseiller national écologiste Schlatter est convaincu que ce plan a une chance : "Si le Parlement voit des raisons de forcer la signature des contrats d'achat avant la fin mars 2023, alors il ne doit pas ralentir inutilement une initiative populaire en même temps." Elle demande donc que les commissions, le Conseil national et le Conseil des Etats traitent l'initiative populaire sur la voie express.

L'initiative pourrait être déclarée invalide

Il y a un mois, la conseillère fédérale et ministre de la Défense Viola Amherd déclarait au Temps que c'était possible. Cependant, elle a prévenu qu'un vote avant fin mars 2023 serait "difficile" si les signatures d'initiative n'étaient pas déposées d'ici fin juin. Un mois plus tard, il est peu probable que cela ait beaucoup changé en faveur de l'opposition F-35.

Au contraire : si le Conseil national ordonne également la signature du contrat d'achat d'ici fin mars 2023 et que le Parlement prend le temps de discuter de l'initiative F-35, l'initiative populaire pourrait connaître un sort particulièrement rare : elle pourrait être déclarée invalide parce que sa demande a expiré ne peut être mise en œuvre en raison de contraintes de temps. Le texte de l'initiative est dirigé contre l'approvisionnement actuel et ne peut être compris qu'avec imagination pour les futurs achats de F-35.

Une déclaration d'invalidité en raison de l'"impossibilité" dans l'histoire des droits démocratiques des peuples en Suisse ne s'est produite qu'une seule fois jusqu'à présent : après la Seconde Guerre mondiale, un comité a tenté de réduire les dépenses d'armement de la Suisse au moyen d'une initiative populaire. S'il avait été adopté, le Parlement aurait été obligé de réduire de moitié les dépenses de l'armée d'ici 1955 ou 1956 au plus tard. La demande a été soumise en 1954 avec les signatures nécessaires et un an plus tard déclarée par le Parlement "objectivement irréalisable" - parce que les budgets de l'État pour les deux années avaient déjà été décidés.

avec des informations de Watson